
作为民营经济重镇,福建省泉州市持续深化 晋江经验,2025 年围绕民营企业发展痛点和就业民生需求,推出 加减乘除 组合拳,以系统性政策创新激发市场活力,全力打造民营经济高质量发展新标杆。
创新赋能:构建全链条科创生态
泉州对标国家创新战略,构建 基础研究 + 工业设计 + 中试孵化 创新链,重点布局三大领域:对企业联合高校建设研发中心给予最高 1000 万元设备贴息,设立超亿元研发投入奖补资金;技术成果转化设备购置可获 30% 补贴,中试基地开放共享按服务收入 30% 给予运营补助;省级人工智能产业园建设提速,新建 100P 以上算力中心最高补助 250 万元,国家级创新中心奖励达千万元。2024 年全市研发经费投入突破 200 亿元,规上高技术产业增加值增长 11.9%,为新质生产力培育注入强劲动能。
减负增效:打造最优营商环境
通过 线上 + 线下 双轨服务体系,泉州着力降低企业制度性交易成本。线上升级 政策找企2.0 平台,实现惠企资金直达兑现;线下开展 万名干部进万企 活动,2024 年累计减免行政罚款 8200 万元。深化 无证明城市 试点,70% 高频事项免提交证明,首创散装食品经营许可告知承诺制。能源成本方面,对日均用气超千方企业给予每方 0.1 元补贴,推出 35 条 开门红 举措力促首季经济企稳。
产业升级:链式发展激活乘数效应
实施 龙头企业培优计划,前十强企业每家奖励 100 万元并配套教育医疗等优先权,营收突破 50 亿元的高企再奖百万。工业园区标准化建设提速,300 万平方米现代化办公区启动建设,对省技改项目再给予 1% 贴息。会展经济成为新引擎,鞋博会、石博会等品牌展会最高奖励 100 万元,新增规上会展企业奖励 20 万元,大型会展中心筹建工作全面启动。
破局攻坚:靶向化解发展堵点
针对民营经济 准入难、融资难、转型难、引才难 四大痛点精准施策:放宽民间资本进入交通水利等领域,20 亿元纾困资金专项支持小微企业,力争新增小微贷款 600 亿元;设立 3000 亿元产业基金引导投早投新,试点企业融资成本 明白纸 推动利率下降 15 基点;数字化转型最高补助 50 万元,智能制造示范工厂奖励百万;12 个 泉字号 劳务品牌最高补助 30 万元,引工大使 每人最高奖励 5 万元。
就业优先:构建全周期服务体系
在 泉就业 十条措施框架下,泉州构建 政策 + 服务 + 保障 三位一体就业生态。春节稳岗企业可获 1000 元 / 人奖补,最高 20 万元;以老带新 每人奖励 1000 元,年度最高 5 万元;300 场招聘活动覆盖全国,跨省招聘补助达 5000 元 / 家。创新打造 家门口就业服务站,15 分钟服务圈覆盖城乡,每个站点最高补助 15 万元。针对灵活用工需求,泉就业 零工平台开设文旅、宝妈等特色专区,精准匹配供需。
成效与展望
2024 年泉州民营经济贡献超 70% 税收、80% GDP,规上民企增加值增长 10.6%。随着 2025 年政策全面落地,预计将带动新增就业超 5 万人,小微企业贷款覆盖率提升 20%,数字化转型企业突破 3000 家。这座民营经济之都正以 敢为天下先 的魄力,在构建现代化产业体系新征程中勇立潮头。
